Необходимо остановиться на термине «оценка соответствия». Оценка может выступать, как оценка-процедура (оценочная деятельность) и оценка-результат. Как известно, оценочная деятельность является субъективной, а результат-оценка носит вероятностный характер, поэтому, на наш взгляд, было бы лучше использовать не исторически сложившийся термин «оценка соответствия», а термин «определение соответствия». В этой связи технические регламенты должны содержать объективные и количественные, а не субъективные и качественные требования к продукции и процессам, в том числе и к процессам оценки соответствия. Так как, если при государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований технических регламентов будет оценено соответствие, как не соответствующее требованиям, то лицо, в отношении которого было вынесено решение о принятии мер, может оспорить данное решение, как не объективное.

Любая проверка базируется на операциях сравнения и представлении объективного доказательства того, что установленные требования были выполнены (не выполнены), при этом под объективным доказательством понимается информация, которая может быть доказана, что она правдива, основана на фактах и получена путем исследования, испытания и измерения или другим объективным способом.

7.2   Сертификация как услуга

По нашему мнению, сертификация является услугой, поэтому она также не имеет вещественного результата. Так называемый результат сертификационной услуги представляет собой информацию, зафиксированную на носителе (документе), в виде решения органа по сертификации, отображающего процесс сертификации, который заканчивается одной из возможных записей в реестре. Выдаваемый заявителю документ (сертификат или отказ в выдаче сертификата) является отчетным документом об оказанной сертификационной услуге, в которой должен быть зафиксирован ход процесса сертификации и мотивированные причины в случае отказа в выдаче сертификата, т.е. причины по которым процесс взаимодействия услугодателя и услугополучателя закончился неудовлетворительно для услугополучателя.