Основным инструментом освоения основных направлений научно-технического развития является программно-целевой метод. Его стержень составляют НИОКР, выполняемые в рамках федеральных целевых программ.
Необходимо усилить процесс интеграции науки и образования, превращения вузов в мощные центры научно-инновационного развития.
Действенным механизмом реализации государственного заказа науке будет федеральная контрактная система в сфере НИОКР, основанная на системе публичных конкурсов, предметом которых станет право заключения контракта на выполнение заданий заказчика. Реализация этой системы будет, кроме прочего, способствовать отработке механизма привлечения внебюджетных средств для финансирования НИОКР на долевой основе.
Специфика развития общественных наук в России определяется особенностями перехода на новые экономические и социальные отношения. Необходимо изучение общих законов рыночной экономики с учетом специфики России как страны с высоким интеллектуально-технологическим потенциалом и богатыми природными ресурсами, изучение проблем федерализма и укрепления российской государственности, развития демократических начал, защиты прав человека.
Выработка, реализация и корректировка научно-технической политики должны проводиться с широким участием всех заинтересованных сторон — государственных структур, крупных промышленных формирований, банковского капитала, представителей малого бизнеса, различных слоев общества, научных союзов и ассоциаций, в том числе общественных академий.
Одной из важнейших задач государственной политики в научно-технической сфере является формирование государственного сектора науки с учетом финансовых и кадровых возможностей.